طرح شهرک گوهرسنگ ها در مشهد روی کاغذ مانده است

چکیده

با گذشت حدود یک دهه از آغاز پیگیری‌ها برای ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها در مشهد، این طرح اقتصادی با وجود ظرفیت‌های گسترده خراسان رضوی و تأکید قانون برنامه هفتم توسعه همچنان درگیر روندهای اداری و اختلاف نظر میان دستگاه‌های اجرایی بر سر نحوه اجرا و کاربری زمین است.

۱۴۰۵ شنبه ۳۰ خرداد
16
طرح شهرک گوهرسنگ ها در مشهد روی کاغذ مانده است

به گزارش سایت اخبار طلا و جواهر گلدنیوز؛ به نقل از ایرنا، طبق تکالیف قانونی برنامه هفتم توسعه و راهبردهای ابلاغی وزارت صنعت، معدن و تجارت، ایجاد شهرک‌های تخصصی متناسب با ظرفیت‌های بومی استان‌ها در دستور کار قرار گرفته است. در همین چارچوب، برای کلان‌شهر مشهد نیز با توجه به ظرفیت‌های موجود، راه‌اندازی «شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها» به‌عنوان یک طرح کلان اقتصادی تعریف شد تا با رعایت ملاحظات زیست‌محیطی در داخل محدوده شهری اجرا شود.

این موضوع حدود ۶ ماه پیش در شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی مطرح و دستگاه‌های اجرایی مرتبط موظف به پیگیری آن شدند، اما به گفته مسوولان دبیرخانه شورا، با وجود گذشت چند ماه هنوز اقدام عملی قابل توجهی برای پیشبرد این طرح صورت نگرفته است.

مصوبه‌ای که هنوز اجرایی نشده است

رییس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی در این باره گفت: در جلسات شورا مقرر شده بود اداره کل راه و شهرسازی استان به‌عنوان دبیر کارگروه امور زیربنایی و شرکت شهرک‌های صنعتی به‌عنوان متولی اصلی، ظرف یک ماه نسبت به صدور مجوزها و آغاز عملیات اجرایی اقدام کنند.

علی‌اکبر لبافی افزود: زمینی متعلق به شرکت شهرک‌های صنعتی در مجاورت نمایشگاه بین‌المللی مشهد برای ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها جانمایی و معرفی شد که از موقعیت مناسبی برخوردار است، اما با وجود این هنوز تحرک ملموسی در دبیرخانه کارگروه امور زیربنایی برای صدور مجوز نهایی دیده نمی‌شود.

وی تاکید کرد: این در حالی است که ماده ۴۸ قانون برنامه هفتم توسعه به‌صراحت امکان ایجاد شهرک‌های تخصصی در داخل محدوده شهری را با رعایت ملاحظات زیست‌محیطی مجاز دانسته است.

طرحی قدیمی با ظرفیت اقتصادی بالا

پیگیری ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها در مشهد از سال ۱۳۹۵ آغاز شده و حتی بازدیدهای میدانی از نمونه‌های موفق این صنعت در کشورهای ترکیه، تایلند و امارات نیز انجام شده است. با این حال، این طرح پس از سال‌ها هنوز به مرحله اجرا نرسیده است.

کارشناسان معتقدند مشهد به دلیل میزبانی سالانه از میلیون‌ها زائر و گردشگر، می‌تواند بازار گسترده‌ای برای صنایع گوهرسنگ و جواهر ایجاد کند و به یکی از قطب‌های این صنعت در کشور تبدیل شود.

چالش اصلی؛ ناهماهنگی دستگاهی و پیچیدگی‌های اداری

لبافی با اشاره به نشست اخیر دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان درباره این موضوع گفت: مهم‌ترین مانع پیش روی این طرح، ناهماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی و کندی روندهای اداری است.

وی افزود: مقرر شده است موضوع دوباره از سوی مراجع ذی‌صلاح پیگیری شود تا با رفع چالش‌های بین‌دستگاهی، گره این طرح باز شده و مسیر اجرایی شدن شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها هموار شود.

اختلاف نظر بر سر کاربری زمین

در همین حال، نماینده معاونت شهرسازی و معماری اداره کل راه و شهرسازی خراسان رضوی نیز در این باره گفت: ضوابط طرح تفصیلی و کاربری اراضی باید رعایت شود و هرگونه تغییر در طرح تفصیلی پیش از هر چیز نیازمند نظر شهرداری و طرح موضوع در کمیسیون ماده پنج است.

سمیه نامداری افزود: کاربری فعلی زمین مورد نظر در مقیاس شهری تعریف شده و در صورت نیاز به تغییر کاربری، ممکن است موضوع حتی در سطح ملی و در تهران بررسی شود.

وی یکی از پیشنهادهای مطرح شده را تعریف این طرح در قالب «پارک موضوعی» یا «پارک نمایشگاهی» عنوان کرد تا روند حقوقی آن تسهیل شود.

تأکید شرکت شهرک‌های صنعتی بر اجرای صریح قانون

در مقابل، معاون فنی شرکت شهرک‌های صنعتی خراسان رضوی معتقد است قانون‌گذار تکلیف مشخصی برای ایجاد چنین شهرکی تعیین کرده است.

مصطفی پیرایش گفت: شرکت شهرک‌های صنعتی یکی از بهترین زمین‌های مناسب در محدوده شهری را برای اجرای این طرح در اختیار دارد و مطالعات مشاور نیز امکان‌پذیری ساخت آن را تأیید کرده است.

وی افزود: ماده ۴۸ قانون برنامه هفتم توسعه ظرفیت حقوقی جدیدی ایجاد کرده که بر اساس آن امکان ایجاد شهرک‌های تخصصی حتی در محدوده شهری فراهم شده است و تغییر عنوان طرح از «شهرک» به «پارک» یا «مجتمع» می‌تواند تبعات حقوقی مهمی داشته باشد.

مطالبه قدیمی صنف طلا و جواهر

رییس اتحادیه طلا، جواهر، نقره و سکه مشهد نیز با اشاره به سابقه این مطالبه گفت: پیگیری ایجاد شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها از سال ۱۳۸۶ از سوی فعالان این صنف مطرح بوده است.

یوسف تقی‌زادگان افزود: خراسان رضوی ظرفیت بالایی در حوزه گوهرسنگ‌ها دارد و بخش خصوصی نیز آمادگی سرمایه‌گذاری در این طرح را دارد، اما مشکل اصلی نبود همراهی کافی در بخش دولتی است.

وی تأکید کرد: ماده ۴۸ قانون برنامه هفتم توسعه به‌صراحت امکان ایجاد چنین شهرکی در داخل شهر را پیش‌بینی کرده و جای تعجب دارد که به جای اجرای مستقیم قانون، اکنون بحث تغییر عنوان طرح مطرح می‌شود.

ضرورت تعیین تکلیف یک طرح اقتصادی مهم

برآیند دیدگاه‌های مطرح شده نشان می‌دهد که طرح شهرک تخصصی گوهرسنگ‌ها می‌تواند نقش مهمی در توسعه اقتصادی خراسان رضوی و رونق صنعت جواهر در مشهد ایفا کند، اما تعلل در روندهای اداری و اختلاف نظر در تفسیر قوانین، همچنان مانع اصلی اجرایی شدن این طرح به شمار می‌رود.

کارشناسان معتقدند تعیین تکلیف سریع این پروژه و رفع موانع اداری می‌تواند زمینه‌ساز شکل‌گیری یک قطب تخصصی در صنعت گوهرسنگ و جواهر در مشهد و بهره‌گیری از ظرفیت بزرگ گردشگری این شهر باشد.